十九大报告指出,健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架,深化利率和汇率市场化改革。
人民币“入篮”之后,人民币国际化迈出重要一步。人民币首次纳入SDR篮子,比重便超越日元与英镑,位列第三。人民币“入篮”对于其国际化目标来说,实为“龙门一跃”。
有分析指出,人民币被更多央行和国际投资者认可,其背后原因是,中国经济与金融的市场化改革在国际上赢得更多信任。
然而,环球同业银行金融电讯协会(SWIFT)近期发布的数据显示,人民币在国际支付中的市场份额与两年前相比有所下滑。对此,新华社的评论指出,从贸易和投资需求来看,人民币国际化的市场驱动力并未改变。
人民币国际化大事件
2007年6月 首只人民币债券登陆香港
2008年12月 中俄磋商在贸易中改用本国货币结算
2009年7月 跨境贸易人民币结算试点正式启动
2011年12月 人民币合格境外机构投资者试点计划相关规则发布
2012年10月 开启日元/人民币直接报价
2013年10月 中欧签署3500亿元货币互换协议
2014年7月 中国、巴西、俄罗斯、印度和南非五个金砖国家成立金砖国家开发银行
2015年8月 中国人民银行宣布完善人民币汇率中间价形成机制,又称为“8·11汇改”
2015年10月 中国人民银行决定开放存款利率上限
2015年11月 国际货币基金组织宣布将人民币纳入特别提款权货币篮子
2017年10月1日是人民币“入篮”一周年。2016年10月1日,人民币正式加入国际货币基金组织(IMF)特别提款权(SDR)货币篮子,人民币国际化迈出重要一步。自2015年“8·11”汇改之后,人民币国际化从此前的飞速发展步入调整巩固期。2017年以来,随着国内外环境改善,跨境人民币使用企稳回升。
当然,人民币国际化之路也并非一帆风顺,也会遭遇“成长之痛”。但分析指出,也许短期之痛是为了等待“蓄势待发”。报道指出,从中国经济稳健增长和金融改革开放的大势、市场驱动的贸易和投资需求,以及“一带一路”倡议的实施来看,人民币的国际使用从长期来看必然增加,人民币国际化发展向好的趋势并未改变。
人民币“入篮” 国际化进程加速
2015年10月的时候,在时任英国首相戴维·卡梅伦欢迎中国国家主席习近平访英之际,中国人民银行在伦敦的离岸人民币债券市场发行了一年期债券。此举被视为巩固了伦敦作为大中华区以外人民币业务中心的地位。再往前两年,时任英国财政大臣乔治·奥斯本说过,在他有生之年人民币将“变成几乎和美元一样无人不知的货币”。
而不到3年的时间,英国《金融时报》报道称,2016年10月1日,人民币正式加入国际货币基金组织(IMF)特别提款权(SDR)货币篮子,并将此描述为“中国经济融入全球金融体系的里程碑”。
人民币首次纳入SDR篮子,比重便超越日元与英镑,位列第三,充分表达了IMF对于五年来中国金融改革的肯定,且人民币入篮对于全球货币体系调整也是里程碑事件,预示着未来世界各国人民币作为储备货币的比重将进一步提升。从这个角度来说,人民币入篮对于人民币国际化目标实为“龙门一跃”。
国际“朋友圈”不断扩大 影响力提升
据《经济参考报》报道,从被更多国家纳入储备资产,到支付与投资功能得到广泛使用,人民币加入国际货币基金组织(IMF)特别提款权(SDR)货币篮子一年后,国际“朋友圈”不断扩大,影响力继续提升。
一国货币从主权货币演进为国际货币,其标志通常是成为国际贸易的主要支付货币、国际主要投融资货币以及主要的国际储备货币。人民币“入篮”一年以来,这三大功能皆有进展。
IMF总裁拉加德曾说,人民币将被国际社会认可,成为可自由使用的国际货币。IMF亚太部副主任李昌镛表示,许多人说人民币“入篮”后国际使用并未大幅增加,这种观点目光短浅。
有分析指出,人民币被更多央行和国际投资者认可,其背后原因是,中国经济与金融的市场化改革在国际上赢得更多信任。美国康奈尔大学教授、前IMF中国部门主管埃斯瓦尔·普拉萨德就认为,人民币作为全球储备货币的重要性和吸引力最终要由市场决定。
新加坡金管局人士认为,两年来,中国在向外国机构投资者开放外汇和证券市场方面采取了重大举措。金管局正是看到了这一情况才将人民币纳入新加坡官方外汇储备。
专家指出,人民币“入篮”既是人民币国际化跃升的重要标志,也给人民币汇率的市场化提出更高要求。
美国罗格斯大学商学院教授法罗克·康特拉克特表示,在面临国际国内诸多挑战的背景下,中国政府通过一系列调控举措很好地实现了人民币币值稳定,这十分值得称赞。
市场份额下滑 无碍国际化大势
据新华社报道,环球同业银行金融电讯协会(SWIFT)近期发布的数据显示,人民币在国际支付中的市场份额与两年前相比有所下滑。 SWIFT报告称,今年9月人民币在国际支付中的市场占有率回落至1.85%,低于两年前的2.45%。分析认为,中国管控资本流出、人民币信用证使用减少、离岸人民币存款下降和对人民币贬值的担忧是导致人民币国际支付份额暂时下降的主要原因。
看到这些“不尽如人意”的数据,一些西方媒体便认为“人民币国际化进程已稍显停滞”。
2015年8月,人民币在全球支付市场占有率一度达到2.79%的历史最高纪录,使得人民币一度超越日元成为全球第四大支付货币。但随后上升势头逐渐消退,原因是汇率波动以及中国经济下行压力,抑制了外国投资者使用或持有人民币的兴趣。
2017年前三月,人民币一直保持全球第六大支付货币,4月与瑞士法郎并列第六,5月和6月再次回升至第六位,7月和8月回升至第五位,9月再次下滑至第六位。
不过西方媒体很显然没有“看全”报告。报告指出,美元和人民币在国际支付中的差别难以持续,尤其是在中国经济继续增长、人民币国际化在不断推进的情况下。
SWIFT亚太区支付市场负责人迈克尔·穆恩称,尽管当前世界是高度美元化的,但中国经济日益突出的表现将支持人民币在国际使用的增长。与此同时,“一带一路”建设将加快人民币被用作全球贸易、融资和投资货币的步伐。
SWIFT的数据也显示,过去3年人民币业务在哈萨克斯坦等中亚国家和马来西亚等东南亚国家增长前景良好。截至去年底,有60多个国家和地区将人民币纳入外汇储备,体现出国际社会对人民币国际使用功能的进一步认可。
分析指出,从中国经济稳健增长和金融改革开放的大势、市场驱动的贸易和投资需求,以及“一带一路”倡议的实施来看,人民币的国际使用从长期来看必然增加,人民币国际化发展向好的趋势并未改变。
逐步化解挑战 国际化再度发力
新华社的评论指出,从贸易和投资需求来看,人民币国际化的市场驱动力并未改变。人民币的国际地位仍然远低于中国在全球经济或全球贸易中所占的份额。目前中国经济占全球国内生产总值的约15%,中国进出口贸易额占全球贸易总额的约12%,但人民币在国际支付中的份额尚不足2%,贸易结算对人民币的需求还有很大的增长空间。
伴随人民币加入国际货币基金组织特别提款权(SDR)货币篮子、中国A股纳入摩根士丹利资本国际公司(MSCI)新兴市场和全球基准指数、香港与内地债券市场互联互通(“债券通”)合作上线,中国与全球金融市场的联系日益紧密,全球投资者对人民币资产配置的需求也会明显增长。
花旗银行中国首席经济学家刘利刚认为,鉴于中国经济和金融市场的规模,在不久的将来,机构投资者如果想要获得高于基准水平的回报率,就一定要配置人民币资产,而2017年可被视为人民币深度参与全球资产配置的转折点。
当然,人民币国际化也面临一些挑战,包括人民币能否以相对稳定的汇率进行兑换、对冲人民币汇率风险的工具和成本如何、能否为全球投资者提供多样化和流动性充足的人民币计价资产等。这些均需要中国在建设现代化经济体系的历史进程中逐步得到化解。
《金融时报》分析称,虽然短期内人民币国际化遇到一些暂时的困难,但人民币国际化的规律并不随着短期因素而变化。相信未来人民币国际化再度发力时,外部需求和预期稳定效应将给人民币汇率提供支持。
SWIFT认为,中国的长远战略依然是促使人民币成为深受信赖、使用广泛的储备和结算货币,以广泛用于往来中国的国际贸易、商业支付和资本市场投资,一些新的发展动态有望在未来数年支持人民币的国际使用恢复增长态势。
应当看到,中国经济稳定发展的态势没有变,人民币国际化的市场驱动力没有变,这是人民币国际化最重要的基础和支柱。中国人民银行副行长易纲2017年初表示,人民币国际化是一个中长期战略,要保持定力,稳步实现目标。
虽然人民币国际化进程中可能会发生一些起伏,但只要中国继续推动改革、成功实现经济转型,人民币国际化自然水到渠成。(来源:法制晚报)